平原县前曹镇——

招商引资“搏动”三化升级

2013-10-26 作者: 来源: 大众日报
   □张宇鸿 报道 刚刚建成的前曹镇中心公园。
  平原县前曹镇紧邻平原县城东侧,与县经济开发区接连成片,镇域内有京沪铁路、京台高速、101省道及平尹公路等区际主要道路,且京台高速在前曹镇驻地东约3.5公里处设出入口一处,良好的区位和便捷的交通为前曹镇工业的孕育与发展提供了优越的先天条件。该镇有农业人口5.1万,耕地面积11万亩,是一个典型的农业大镇,这里土壤肥沃,地势平坦,农业机械化水平高,农村剩余劳动力资源和电力、水利资源丰富,雄厚的农业基础以及丰富的各类资源为工业的后发崛起提供了良好条件。
  近三年来,该镇工业化、城镇化、农业现代化发展均呈现出天翻地覆的巨大变化,尤其是工业投入、财税指标出现“井喷式”增长,2010年完成税收814万元,2011年完成税收1080万元,2012年完成税收2188万元,一年一大步,年年迈大步,2012年综合考核排名从全县倒数跃居全县第一名,并荣膺“德州市跨越发展先进乡镇”,被列为我省“一圈一带”战略西部经济隆起带上的“重点特色经济强镇”。今年前8个月,全镇实现税收2000万元,同比增长30%。

  □本报记者 张宇鸿  
  本报通讯员 金吉鑫 张秀芝 
  
引进一家上市公司56亿元投资——
镇域工业做大做强

  “落后地区的经济要赶上,必须抓招商引资;抓招商引资就要立足现实、整合资源、发酵优势!”前曹镇党委书记邹曰亮敏锐地发现:本镇有一家拥有光气生产资质的民营企业,由于公司底子薄、工艺装备和管理方式落后,企业一直没有做大做强。恰恰这种光气生产资质就是一种稀缺资源!
  为此,该镇有针对性地外出寻求合作时,得知浙江联化科技有意向外扩张,从而锁定联化,积极上门推介招商,经过多次磋商很快吸引了联化科技的投资目光,联化决策层于2011年4月20日敲定,要把56亿元投向前曹镇,建设新项目。项目在前曹镇的建设速度极快,整个项目分3期,光气下游产品、医药和医药中间体3条生产线同步建设,目前已有3个产品下线,建设过程中就上缴税金过千万元;项目全部达产后,年可实现销售收入100亿元,纳税过5亿元。
  联化科技项目的落户,提振了前曹镇招商引资、培植财源支柱的士气。两年来,该镇一鼓作气引进了新南方物流、盛佳纺织、绿能科技、邦基肥料等8个大项目,总投资已达43亿元。该镇预计,到2015年全镇年财政收入将突破亿元,2017年财政收入突破5亿元,成为山东西部经济隆起带上的一个强镇排头兵。
引进两家“国字号”农业龙头企业——
农业产业化破题上路

  在一个传统农业区,如何使农业产业化发展尽快破题?前曹镇跳出农业审视农业——走宽走活了“依托农业龙头企业带动农业产业化发展”的新路子,创造性地把一家一户的小养殖、小种植、小生产变成了规模化、集约化的大生产、大格局。
  去年,前曹镇神话般地促成了广西扬翔集团和山东奥阳农业开发有限公司的“强强联合”,双方共同投资7.3亿元的“百万头生猪综合利用项目”建在了前曹平坦而又肥沃的土地上。项目集种猪和商品猪的繁殖、饲养,饲料生产,生猪屠宰、加工和贮存,有机复合肥和生物工程制品的生产为一体,是国内较大的新型养猪工程。项目建成后,年可向市场提供优质商品猪100万头及肉产品,饲料36万吨,有机复合肥10万吨,生物制品产品500万公斤,年可实现销售收入17亿元,纳税3.5亿元,直接提供创收岗位1万个,极大地带动全镇生猪养殖产业的规模扩大和提档升级。
  镇长魏凯章说:今年,镇上又引进了由上海牛奶集团投资5亿元的奶牛养殖、奶加工及20万吨饲料项目,该项目将带动全镇奶牛养殖突破2万头,是一个典型的农业产业化龙头企业。至此,全镇已培植起了友联畜牧公司、翔麟奶业公司、壮壮畜牧公司等6家畜牧产业化项目。“公司+基地+合作社+农户”的运作模式,在全镇发展养殖小区15个,全镇生猪、羊、奶牛存栏量分别达到12万头、5万只和5000头。
引进1.5亿元新农村建设政策性贷款——
新型城镇化快速起步

  “城镇化应与产业发育相协调、与农业现代化互生共进。眼下,摆在前曹镇面前的一项重大突破任务就是:借势、乘势国家新一轮加快推进新型城镇化的快车,高标准、大力度建设城镇龙头、带动农村社区建设,引发一场农民生活方式的重大变革!”前曹镇负责人表示。
  为此,该镇着力打破和改变过去那种“大胡同”式的城镇格局,确立了以建设城市的理念来建设小城镇,不惜花重金聘请高层次规划设计单位,对整个城镇进行了重新规划定位。他们根据城镇用地布局结构,以主干道为轴线组团式开发,形成了“一心、一带、三轴、五组团”的空间结构。同时,在城镇大开发大建设的拉动下,将全镇132个村合并为28个行政社区,规划确定了前曹社区、尹屯社区等7个新型农村社区并居点。
  高品位规划,只是为城镇设计了好的图纸,那么如何破题?如何让城镇从“纸上”落到地上、体现在百姓真实感受上?前曹镇没有走“出让土地”的老路,也不走简单的盖楼卖楼的寻常路。他们的决策是:看长远、敢于舍、做环境、增魅力,把生地炒成熟地,要有搞大、干大的气魄。镇财政先期投入2500万元,已建成了“八大城建工程”,完善了四条大路网、天然气、自来水、供暖等基础设施工程,建成了一处水体公园、2350平方米的卫生院病房楼、13500平方米的中心小学、500平方米的便民服务中心。同时,还启动了德州市设计标准最高、综合配套能力最强、综合连片最大的“城镇万人社区”,现已建成5+1多层住宅楼9栋、二层连体住宅楼38栋,总建成面积67000平方米。
  前不久,国家农发行把德州作为支持农村社区化建设的全国试点,德州市又把平原县定为试点中的重点。国家、省、市农发行领导被请到前曹小城镇建设现场考察时,给予前曹镇“三个没想到”的评价:没想到经济欠发达地区的小城镇规划档次这么高、没想到小城镇的综合服务功能这么完善、没想到一个农业乡镇驻地能够建成高品位万人社区。农发行决策层站在该镇中心公园的绿地上当场决定:把前曹镇作为重点扶持培植的“试验田”,在这个城镇社区的拆迁、建设、回迁全过程中给予1.5亿元的贷款支持!
  邹曰亮说:“不管争取什么样的政策,不干、不闯、不试,就任何政策也争取不来。在我们万事俱备、只欠资金的情况下,农发行的扶持是一场及时雨,我们将用足用活这个政策支持,让它发挥‘化学反应’,继续做大做靓城镇。目标就是建设国家一流的新型城镇。”