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肥城:群众说了算 难事不难办

◆群众满意度五连冠◆科学发展考核列泰安首位◆“四高”路径获好评

2013-06-13 作者: 来源: 大众日报
  □ 本报记者 姜言明 
    本报通讯员 宋杰 刘霞 刘淑文

  2012年12月23日,肥城市委在全省县(市、区)委书记推动县域科学发展专题研讨班上作典型发言,他们“产业集聚度高、城市美誉度高、群众满意度高、社会和谐度高”的科学发展之路,广受好评。肥城市委书记单传海认为:“以科学发展为主题、以民生幸福为导向、以全域统筹为抓手、以均衡协调为特征,是县域科学发展的开拓实践,也是建设美好肥城、共筑幸福家园生动注解。”
  今年春节后上班第二天,肥城45个重点项目集中开工,总投资189亿元。肥城今年确定新建续建过亿元重点项目125个,截至目前,已竣工投产60个以上。单传海告诉记者:“我们更看重这些项目对优化当地产业结构、构建现代产业体系所起的作用。”
  建设美好肥城,发展是第一要务。2011年初,肥城启动“两带三区四园”产业空间布局建设,走上了提升传统产业、发展新兴产业、壮大产业集群的腾飞之路。
  5月30日,记者在肥城高新区金城重工看到,又一批JC98平地机特种桥装车将销往俄罗斯。依托原有的云宇机械,引来香港金方,合资成立金城重工,“此项合作,对肥城来说意义深远,工程机械及汽车配件被确定为省级重点产业集群。”肥城市市长张成伟说。像这样由一个龙头到一批项目再到一个产业,肥城去年八大产业集群主营业务收入超过318亿元。
  同样是服务业发展,肥城市把重点放在了文化产业上。总投资60亿元的春秋古城展示区已建成开园,投资50亿元的中华儒商文化产业园、40亿元的世上桃源旅游度假区正加快推进。今年1-4月,全市预计完成生产总值95.3亿元,增长20.7%;实现地方财政收入12.56亿元。
  借助“中国桃都”美誉,肥城着力打造桃花节、品桃节和全国桃木旅游商品创新设计大赛“两节一赛”的“金色名片”。“金色名片”亦带来金色效益,目前,肥城桃木旅游商品占全国80%的市场份额。去年,实现旅游综合收入15.4亿元。 
  城市美誉度是城市的“软实力”,亦是竞争力。按照“全域肥城”理念,建设“美好肥城”,当地开展城市绿荫行动,实施“美丽乡村”建设行动,建成市民广场、龙山河带状公园、百信广场等20多个游园。截至目前,肥城城镇化率达到53.5%,绿化覆盖率达44.8%;中国县域经济基本竞争力百强列第44位,中国最具投资潜力百强列第19位,首次入选福布斯中国最佳县级城市30强;全国绿化先进集体、中华环境奖、教育“两基”工作先进地区……上述含金量十足的“金字招牌”相继花落肥城。
  2月25日,对南仪仙村民邹宗力是个好日子。这天,他家的“文军盲人按摩店”开业了!今年59岁的邹宗力有两个盲人儿子,过去生活很是“暗淡”。去年,村里出资供两个孩子学习按摩手艺,今年又免费让其在沿街门头开了间按摩店。邹宗力对记者说:“这下日子亮堂了!”
  为了形成民生工作长效机制,肥城市把民生保障纳入部门和镇街年度目标绩效考核。近年来,财政民生支出占比均在50%以上,年均增长29.5%,去年达到23.4亿元。每年,市镇村三级都根据征集到的意见建议,确定年度为民实事,去年共完成3108件,今年又确定了就业增收、教育医疗等实事3279件,市民更多地享受到了发展带来的民生红利。
  发展过程中,像拆迁这样的难事也不少。单传海表示:“群众的事群众说了算,再难的事也不难办。”
  肥城市蒋庄村建成48栋居民楼,拆迁1260户,却未发生一起上访事件。村里广泛征求民意推出6种户型,满足大家不同需求。村党支部副书记李恒银举例说,“城里人车库放小车,一般2.2米,而我们要放农具和三轮车,所以设计高度达到2.6米,还设计有水源、电源插座,充分考虑了大家的实际需求。”同时,村里用腾空土地引来5个过亿元项目,搬迁不减收;建成省级示范标准化幼儿园、卫生室、小学,既“安居”又“乐业”。城市拆迁亦如此。为给市民一个好环境,肥城市启动市民广场建设,涉及拆迁户525户,入户调查后,按照群众意见办,搬迁户满意率达到99%。
  老百姓的认可是最大的褒奖。肥城在2012年度泰安市科学发展考核中列第一位,群众满意度测评获“五连冠”。