□孟一 梅花 姜兆兰
从被全国各地广为推行的“第一书记”制度到探索建立的市级领导干部担任信访“第一局长”制度；从马上就办办公室的挂牌成立到马上就办热线、马上就办直通车整套体系的运行；从市委书记信箱、市长热线的设立到网络问政平台的开通……曲阜,这座历史悠久的文化城市,在干部联系服务群众的机制上,不断探索出新,一座座拉近干群关系的“连心桥”逐渐搭建起来。
第一书记:铺下身子办实事
“过去,俺们村全是土路。没想到第一书记到村里没多久,这老大难问题就解决了。”现在,一提起家门口干净平坦的水泥路,曲阜市尼山镇宫楼村65岁的乔秀岐大爷就乐得合不拢嘴。 宫楼村位于曲阜、泗水、邹城三县交界处,交通极为不便。市财政局副局长孔凡明担任该村第一书记后,跑前跑后,积极协调资金,在不花村民一分钱的情况下,硬化了7000余平方米的村内道路。
一年多来,曲阜市的第一书记们走出大楼、走向基层,面对面访民情、实打实解民忧,先后帮助清理整治农村大街小巷2000余条,建设农村公路1000多公里,栽植各类苗木1500万株,80%以上的农村实现了“美、洁、净”。并帮助流转土地3万多亩,促进了农业产业结构调整。
维稳机制:一线问诊解难题
信访工作是群众工作的重要组成部分,也是检验领导干部执政为民的大考场。曲阜市研究决定,自今年4月起实行市级领导干部担任市信访局第一局长“1+2”工作制度,即选派市委、市人大、市政府、市政协的31位市级领导干部担任市信访局第一局长,并带领一名部门正职、一名年轻机关干部到信访局轮流接访,化解信访难题。同时还要求全市12个镇街共选派群工办(信访办)第一主任127名,中层干部119名,年轻干部119名,对来访群众反映的问题给予及时有效地解决。
为推进综治维稳工作,曲阜市组建了由第一书记、村助理和政法干警构成的农村维稳“新三大员集团军”。同时,深化“平安夜会”制度,镇街干部在农闲时深入村头农户,倾听群众呼声。推行村居干部“联户”制度,建立民情恳谈档案,在一线征求意见,解决问题。实行“信访代理制”,由驻村干部和村干部将百姓诉求,直接反映到上级机关,帮助群众解决问题。
搭建平台:畅通渠道提效能
为坚持问政于民、问需于民、问计于民,近年来,曲阜市相继开通了市委书记信箱、市长热线、网络问政平台,让群众理有处讲、怨有处诉、难事有处反映、问题有处解决,畅通了干群联系渠道。今年3月份,“马上就办一线通”服务热线正式开通,24小时接听群众来电,直接对应全市100个“马上就办办公室”,承担起咨询、投诉、救助、报修、综合服务等各项功能,努力做到“件件有着落、事事有回音、群众都满意”。
截至目前,曲阜各“问政平台”已受理群众反映的各类情况8480件,办结8156件。不断健全的干群联系机制,不断完善的群众诉求渠道,推动着曲阜干部群众路线教育工作的发展。
